美国大选之际,美国重量级人物和智库纷纷发声,要保护台湾。川普时期的副总统彭斯说台湾是抗中的屏障,台湾沦陷或引发核武竞赛,因此台湾绝不能陷落。
美国著名学者和前国防部高管发文指“台湾是当今的西柏林”,中国统一台湾是促使亚洲核扩散的最强烈事件,美国无法承受失去台湾。
还有一些重要智库和学者纷纷表示,美国要保护台湾。
沉寂已久的彭斯之所以公开发声,看起来是针对川普的对台政策而来。川普最近在彭博新闻社专访中说:“台湾远在9500英里外。它离中国只有68英里”,这种说法。“在《彭博商业周刊》的专访中说,台湾夺走美国所有的芯片业务,台湾应该为其防卫向美国支付费用。
彭博新闻社在报道中指出,川普认为保卫地球另一端的一个小岛有实际上的困难。彭斯猛烈批川普的言论是典型孤立主义的代表,反映出一种对美国在世界上的角色危险狭隘的理解以及对美国脱离与世界接触的深远后果的无知。
彭斯与美国保守派智库传统基金会(AEI)创办人艾德·佛纳在《华盛顿邮报》撰文题为《我们不能向孤立主义者让步。台湾绝不能陷落》,引述麦克阿瑟1950年的一份绝密文件,警告人们,如果允许中国支配台湾,美国的战略利益将受到严重危害,“将是最为严重的灾难”。
彭斯和佛纳说,70多年来美国都遵循麦克阿瑟将军的警告,数十年来支持台湾一直都是美国在印太地区战略的基石。他们花了些篇幅说明台湾是抗中反共的屏障,认为美国若背弃台湾,美国的安全保证将被视为是空白承诺,将危及美国及自由世界的安全与繁荣。。
两人在文章里无不担忧地说,共和党内正出现一股他们所说的“新的令人不安的孤立主义”,主张美国背弃台湾及其他盟友。他们呼吁美国人民不要对孤立主义者让步,绝不能让台湾陷落。
令人费解的是,不知道彭斯和佛纳为何认为“台湾沦陷或引发核武竞赛”?二人花了更大篇幅阐述这一观点,而笔者注意到,二人没有提出什么可以说明的证据,无非是一些推测。
美国海军战争学院教授艾立信和美国莱斯大学贝克公共政策研究所研究员、前国防部中国问题分析师加布·柯林斯最近发布研究报告《台湾遭吞并:美国和其盟友无法从这场失败中后退》(下称“后退”)也说,这将加剧中、美、俄三大国之间的核竞争,印度、巴基斯坦以及日本、韩国、伊朗、沙特和以色列也可能会被迫发展或增加核能力。但他们没有具体说明为何会出现这种情况。
值得注意的是,最近以来这个观点在美国政界和智库甚嚣尘上,言辞凿凿,危言耸听,应该是故意引发美西盟友的恐慌而共同应对中国统一。
“后退”把台湾比作当年的西柏林,由此得出结论说,这场台海冲突事关美国和盟友的关键利益、二战后的国际秩序及其所支撑的和平、繁荣和自由。
文章警示,中国成功吞并台湾将给美国带来毁灭性后果,美国政策制定者必须紧急采取威慑行动。
这一观点获得美国智库的广泛支持。
美国海军战争学院助理教授布莱恩赞赏“后退”将台湾类比为西柏林是恰当的。他说,台湾问题已经成为美中关系的象征:“台湾岛的未来将被视为一个风向标,揭示北京和华盛顿哪一方在坚持、维护和扩展其国际政治运作的愿景方面更为成功。”他指出,如果中国接管台湾,最大的影响将是摧毁美国自1945年以来构建并领导的国际秩序。他说,如果美国介入但仍未能使台湾保持政治自主——可能导致华盛顿在维持现有国际秩序方面的可信度、信心和声望严重受损,“尤其是在俄罗斯于2022年扩大对乌克兰的侵略之后。”
布莱恩还担心,这可能导致许多国家选择采取更加亲中的政策,并拒绝接受包括航行自由和保护人权在内的由美国、西欧、加拿大、澳大利亚等国家传统上支持的规范和价值观。
夏威夷东西方中心资深研究员饶义说,如果中国得以成功地“强行吞并”台湾,无论中国在战斗中击败美国还是美国拒绝干预,这将标志着美国在亚洲战略优势地位的终结。这将对美国在全球推动民主化的长远计划造成沉重打击。
“台湾值不值得美国出兵?”
“后退”引述拜登曾四次公开表示,如果北京武力攻台,美国将会出兵保卫台湾。但又遗憾地表示,白宫事后澄清说,美国对台政策未变,没有计划放弃“战略模糊”政策。
“后退”的第一作者柯林斯认为,比起乌克兰和中东,台湾对美国来说更加值得动武捍卫。他要求台湾人民需要学习以色列的尚武精神。他说,在中东,美国基本上公开表明愿意使用军事力量来保住从霍尔木兹海峡和海湾地区运出来的占全球约20%的石油供应,但台湾约占全球先进半导体产量的90%。
不过,文章认为,美国民间对于是否应出兵护台也没有达成共识。其引华盛顿智库“国防重点”的民调,在上个月受访的一千多名美国人中,只有30%的受访者表示,考虑到可能的成本,美国应该保卫台湾、防止中国入侵;有44%的受访者表示强烈同意(占19%)或有点同意(占25%),避免与中国开战比台湾的政治自治更重要;66%的受访者认为,美国应该要求台湾加大对遏制中国能力的投资,作为美国承诺保卫台湾的先决条件。
美国国安专家认为,尽管台湾对美国来说有异乎寻常的价值,但值得担忧的是,台湾和美国目前都在集体士气和心理上准备不足,尚未达成与中国攻台力量决不妥协、背水一战的社会共识。
布莱恩认为,美国人民的心理准备远远强调得不够:“美国人民根本没有准备好(也没有被告知要准备好)迎接一场大国战争,这场冲突将调动共和国的资源将,其强度和持续时间可能是几代人未曾见过的,也许需要做出巨大的人力与财力的牺牲。”
布莱恩认为,台湾人民的心理认知很重要,必须解决根本的身份争议——即他们是谁以及在政治上与中国的政治实体(不一定是中华人民共和国)有何关联。在他看来,台湾人需要在“我们是谁?”或“我们绝对不是谁?”的问题上达到某种最低限度的统一和社会凝聚力。
他再次提出台湾应全面地采用“豪猪”战略,利用非对称手段对抗中国的优势。还提组建某种平民军团,增加战略储备的食品、燃料和水,为针对关键基础设施的网络和物理攻击准备后备系统等等。
柯林斯要求台湾人民需要学习以色列的尚武精神。
美国海军战争学院教授乔纳森·卡弗利最近在“外交事务”上发表的《台湾谬论》(Taiwan Fallacy)文章中说,台湾对于遏制中国的作用有限,而美国护台需要付出的成本太大,得不偿失。
华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)在进行了24次的兵推后发现,美国海军会在台海战争中损失2艘航母及10至20艘大型水面战舰,而且在开战的三个星期内就会有约3200名美军战死,相当于过去20年来美军在伊拉克、阿富汗战役中折损的半数兵力。
哎,美国精英阶层对于两岸统一是越来越焦虑了。
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